为全面了解《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》）贯彻实施情况，监督和促进政府依法强化统计工作，加强统计法治建设，切实提高统计对经济发展的监测评价职能，为高质量发展提供统计保障，根据年度工作安排，县人大常委会组织开展了《统计法》执法检查。
县人大常委会执法检查组通过听取汇报、实地察看、查阅资料、座谈交流、个别走访等方式，全面了解我县《统计法》贯彻实施情况。检查组先后到安徽岳塑汽车工业股份有限公司、岳西县国能混凝土有限公司，好又多超市等企业实地检查，并随机抽取中关镇、五河镇部分固定资产投资项目进行核实。召开了县统计局、经信局、发改委、财政局、农业农村局等单位负责同志参加的座谈会，大家就我县《统计法》的贯彻实施情况、存在问题等进行探讨，并就统计作用的发挥、统计数据质量的提高、统计工作的推动等方面提出意见和建议。现将执法检查的情况报告如下：
一、我县贯彻实施《统计法》基本情况
近年来，县委、县政府及有关部门全面落实《统计法》《统计法实施条例》和《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》等统计法律法规和重要文件精神，紧紧围绕县委县政府中心工作和重点任务，坚持依法统计、依法治统，不断夯实提高统计数据真实性、准确性的基础，努力推动统计管理体制改革各项举措落地见效，使《统计法》在全县更广范围、更深层次地得到贯彻实施，统计工作较好地发挥了服务我县经济社会发展的重要作用。
（一）注重宣传教育，统计法治意识不断增强。县政府及统计部门高度重视《统计法》及《条例》的宣传贯彻和培训教育工作，采取多种形式，不断增强全社会统计法治意识。一是加大对领导干部的统计法治意识宣传。县委常委会、县政府常务会议组织学习《统计法》和《统计法实施条例》，并就全面贯彻《统计法》《条例》、统筹推进统计改革等工作提出具体落实意见。二是加大对统计调查对象和统计从业人员统计法律法规警示宣传教育。对统计调查对象和统计从业人员通过举办统计业务培训班，分批次组织规模企业、乡镇统计办、固定资产投资项目单位、部门统计人员集体学习《统计法》《统计法实施条例》等法律法规和有关文件精神以及业务培训。三是加大对社会大众统计普法宣传教育。利用大型普查和抽样调查、9·20统计开放日、12·8统计法宣传日等多种载体，通过电视、网站、微信、条幅等多种宣传媒介，大力宣传《统计法》及《条例》，不断增强公众统计法治意识。
（二）推进统计体制改革，不断夯实统计工作基础。高度重视统计体制改革，强化基层基础建设，确保源头数据真实、准确、可靠。一是县委制定下发了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》，细化具体任务，明确责任部门和完成时限，确保落实到位。县政府制定下发了《岳西县统计工作考核办法》，进一步明确了各乡镇、各部门、各企业在统计工作职责。二是各乡镇均成立了统计办公室，任命专兼职统计工作人员55名，并为统计办配备了专用电脑、打印机、资料柜等办公设备。三是加快“互联网+统计”建设，全县一套表企业填报的调查数据全部通过互联网直报国家和省级数据中心，统计专网已延伸到24个乡镇。
（三）实施规范管理，统计工作质量不断提升。强化数据质量审核评估，认真做好统计分析和经济形势研判，为全县经济社会发展提供科学依据。一是加强统计监测预测。根据宏观经济形势，有针对性地做好重点项目、重点企业、县域经济、节能减排等统计监测工作。及时印制《公报》《年鉴》《季度主要经济指标对比分析》等统计资料，对经济发展提出意见和建议。二是全面落实防范和惩治统计造假、弄虛作假的措施，开展了挤水分、压基数工作，逐年清退了部分效率低下的不达标“四上”企业，核实修正了在库企业历年虚高基数，基本夯实了全县主要经济指标数据。2017年以来共对29家企业进行退库处理，对41家在库企业历年虚高基数进行了修正，对173个投资项目进行了删除或核减。
（四）强化服务理念，不断提升统计服务水平。统计部门充分发挥统计数据信息、咨询和监督职能，通过用数据来说话、用数据找规律、用数据作决策，为我县经济运行监测和分析研判发挥重要参谋助手作用。 一是加强统计预警监测。加强与相关部门的沟通与联系，定期召开部门联席会议，及时通报各项数据的运行情况，共同协商解决问题。二是加强统计分析研判。围绕全县经济发展现状，在比较中找差距、提建议，增强统计服务的实效性。
二、存在的主要问题
（一）统计法治意识有待强化。统计普法宣传教育的深度广度不够，公众认知有限。个别企业出于自身利益考虑，不愿意提供真实的统计数据和资料，虚报、瞒报现象时有发生。部分领导对统计数据作用认识不足，部门之间协作合力尚未完全形成。
（二）统计基础台账不够规范。部分乡镇、企业等统计调查单位的统计台账、原始记录不够健全，报表不够规范，统计人员业务水平与专业化、精细统计需求有一定差距，影响统计数据质量。
（三）基层统计力量不足。乡镇是整个统计工作的基石，但目前乡镇统计力量较为薄弱，统计人员普遍身兼数职，人员流动快，岗位轮换频繁，导致统计工作人员业务不熟、经验不足，一定程度上影响了乡镇统计工作职责的落实。
（四）部门协调配合不够。政府综合统计和部门统计分工协作、信息共享的“一盘棋”大统计格局尚未形成，部门联动机制不够健全、信息资源共享不够有效，导致有些指标重复统计，影响政府统计整体职能发挥。
（五）统计执法力量薄弱、执法力度不强。防范和惩治统计造假、弄虚作假要求落实不够，监督检查和违法处罚力度不强，县统计局持证执法人员只有2人，执法力量严重不足，不能发挥统计依法惩戒作用。
三、几点建议
（一）强化《统计法》学习宣传，增强法治思维。进一步加强普法宣传，结合“五进五解”、统计法宣传日等，深入学习宣传《统计法》及相关法律法规，切实增强领导干部、统计人员和统计对象的统计法治观念，营造统计法治氛围。
（二）强化统计机制建设，构建现代化的统计体系。创新统计调查方法，改进数据采集、传输、汇总、处理和开发利用方式，在保障数据安全的基础上，大力推动互联网、大数据、云计算、物联网等现代信息技术在统计工作中的应用，加快统计信息化建设。完善各部门统计联动机制，形成政府综合统计与部门统计职责明晰、沟通顺畅、齐抓共管的协调局面。
（三）强化统计工作管理，提高数据质量。把统计纳入经济工作的基础性工作范畴，确保依法独立履行职能。着重抓实GDP、投资、居民收入等重要指标的调查，分析相关指标匹配性协调性，做好与行业上级主管部门和统计部门的沟通衔接。加强对经济社会热点、重点问题和苗头性、趋势性问题，以及可能对地区发展建设产生重大影响的政策环境调整变化的监测，既要防虚报，又要防瞒报，真实客观反映出“四个岳西”建设成效。
（四）强化统计队伍建设，增强统计力量。加强统计基层基础工作，各乡镇（社区）要配备1名以上专兼职统计人员，保证统计人员稳定性。加强统计人员业务学习培训，切实提升统计人员业务技能。规范联网直报工作，确保直报数据质量，强化职业道德教育，促进统计业务标准化和规范化。
（五）强化统计执法工作，树立统计权威。鼓励支持执法人员学习、考证，强化县统计局的执法力量。加大对统计违法案件查处力度，严格依法依纪追究统计造假、弄虚作假责任人的党纪政纪责任，落实统计造假、弄虚作假“一票否决制”，公开曝光典型违法案例。强化统计人员的责任意识，坚守统计工作的基准和底线，防范遏制统计造假、弄虚作假，切实树立统计执法权威。
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