关于县十七届人大二次会议代表建议 批评和意见办理情况的报告

关于县十七届人大二次会议代表建议批评和意见办理情况的报告

——在2023年10月31日县十七届人大常委会第十五次会议上

县人大常委会人选工委  　 

主任、各位副主任，各位委员：

　　现将县十七届人大二次会议代表提出的建议、批评和意见（以下简称建议）的办理情况报告如下：

　　一、77件代表建议处理情况

　　县十七届人大二次会议期间，代表10人以上联合提出议案61件，代表联名提出的建议16件。大会主席团决定将61件议案转为建议件，连同代表联名提出的16件建议件，共77件建议件。

　　县人大常委会交县政府部门办理的建议77件，分别由23个部门和3个乡镇承办。代表建议内容大体分为以下6个方面：农业、林业、水利及乡村振兴方面16件，占20.8%；涉及工业、园区建设方面7件，占9％；涉及交通方面26件，占33.8％；涉及城建、自然资源和规划方面10件，占13％；教育、卫生、文化旅游方面14件，占18.2％;民政、财经方面4件,占5.2％。经各承办单位的积极工作，截止目前，所有建议均在按时依规办理，办复率为100 %。从办理代表建议的结果来看，代表建议已经得到落实或基本落实的14件，占总数的18.2%，已列入计划办理的49件，占总数的63.6%,因受政策、资金等问题暂时无法解决的14件,占总数的18.2%。

　　二、今年的代表建议办理工作主要特点

　　（一）高度重视，明确责任。县人大常委会、县人民政府和各承办部门对代表建议办理工作高度重视，县十七届人大二次会议期间，县人大议案审查委员会及时将代表提出的77建议进行了初步分类。会后，县人大常委会人选工委会同县政府督查室进行会商，召开议案审查委员会会议，及时进行交办。县委县政府高度重视人大代表建议办理工作，每位县委常委均领衔督办一件重点建议件；县政府明确由各分管副县长督促落实，并把人大代表建议的办理工作列入政府和部门重要的议事日程，由县政府督查室负责协调办理。各承办单位将建议办理工作作为一项重要工作来抓，实行“一把手”负责制，由分管领导具体抓、办公室抓协调、业务股室专人负责办理的工作机制。确保了每件建议有部门承办，有领导分管、有专人负责。同时，积极探索新形势下办理工作的新举措，按照相关的政策、法规，在法定时间内认真办理代表建议。

　　（二）灵活办理，过程合理。各承办部门注重办理方式方法，实行“先沟通、先调研、先协商，后答复”的“三先一后”工作法，采取“请进来、走出去”的方式，加强与代表的沟通和交流，创新办理方式和方法，有效促进问题解决，提高建议办理工作质量和实效。对一时难以解决或因客观条件限制暂时不能解决的建议，如实讲明原因，坦诚与代表沟通，取得代表的理解和支持。从反馈的代表建议工作征询意见看，代表对办理工作较为满意。

　　（三）强化督办，效果明显。每位县人大常委会领导均领衔督办一件重点建议件，强化督办工作，努力提高办理质效。一是明确重点督办建议件。经4月18日主任会议研究，决定从77件建议中选择出交通、水利、林业、民政、文化旅游等方面建议作为2023年县人大常委会领导领衔重点建议督办件。分别是“加速建设河图高速出口—黄尾高速出口连接线旅游风景道”、“做好香榧基地水土保持综合治理”、“将中关镇西龙路升级为乡道并进行改造提升”、“对大别山烈士陵园进行整体改造提升”、“请水寨暴动遗址群环境综合治理暨红色旅游开发”等5件事关经济发展、人民群众较为关心的基础设施建设和民生实事问题。二是加强跟踪督办。由县人大常委会分管领导带队，采取座谈了解、查阅资料、跟踪进度、反馈意见等的方式，对承办大户及有关乡镇等办理情况进行检查督办。为更好地督促承办单位办理好代表建议，8月4日，县人大常委会组织部分省市县人大代表，对“强化农产品深加工”、“在王畈休闲农业园建设打造岳西县乡村振兴直播基地”等建议开展视察活动，通过现场查看，提出针对性意见建议，这些建议现已高质量完成办理工作。三是联合开展督办。在县政府督查室督办时，县人大常委会同时参与跟踪督办，形成“双层督办”机制。四是强化全面督办。除县人大常委会领导领衔督办的重点建议件外，各工委室经常与对口联系的承办部门了解办理情况，共同研究解决代表建议办理中的问题和困难，在督办中加强指导，在指导中进行督办。在督办过程中，对工作进展较快的，加大督促力度，使其早日办理并发挥效益；对进展缓慢的，重点跟踪，开展经常性的督查，了解深层次的问题和原因，提出解决的有效办法，确保办理工作有始有终；对于一些暂无法办理但对政府有关工作具有指导性、参考性的，我们将认真留作参考，努力创造条件，积极争取及早办理研究落实。

　　县十七届人大二次会议代表建议办理工作总体情况良好，但客观分析也存在一些问题和不足。从代表提出的建议看，代表提出的建议质量有待提高，有的提出要办理的建议不是很具体，有的不能结合我县的实际情况，相当一段时间无法办理。从建议承办单位看，在建议办理过程中重视程度还是不够，存在少数“重答复、轻办理”情况；个别承办单位与代表联系沟通不畅，建议办理结果令代表不够满意；受一些客观因素影响，代表建议中提出的一些问题不能全部得到解决；办理建议的工作方式和措施还需进一步改进，办复质量和办理时效还须进一步提高。针对上述问题，我们将会同有关方面认真总结，不断改进，积极探索建议办理工作新途径、新方法，加大督办、督查力度，密切与人大代表的联系，加强与承办部门的沟通联系，努力实现建议办理落实率、满意率双提高目标。

　　以上报告，请予审议。